一、什么是知识产权海关备案

1、知识产权海关备案是指知识产权权利人（以下简称“权利人）为取得海关保护，而向中国海关总署就自己需要保护的知识产权进行申请备案的手续。

2、可以进行备案的知识产权权利包括：

（1）权利人在中华人民共和国境内核准注册的商品商标

（2）权利人在世界知识产权组织注册并延伸至我国的国际注册商标（服务商标除外）

（3）国家知识产权局授予专利权的发明、外观设计和实用新型专利

（4）《保护文学和艺术作品的伯尔尼公约》成员国或者世界贸易组织成员的公民或者组织拥有的著作权和与著作权有关的权利

二、为什么做知识产权海关备案

1、备案是海关主动保护知识产权措施的前提条件。虽然根据2003年修订的《知识产权海关保护条例》，已不再对海关备案做必要要求，但如知识产权权利人事先将其知识产权向海关备案，海关一旦发现侵权货物即将进出境，可以第一时间通知权利人确权，避免侵权货物出口带来的不利影响。

2、有助于海关及时发现侵权货物、并对侵权货物扣留。知识产权权利人在备案时，需要提供有关知识产权的法律状况及相关证明、权利人的联系方式、合法使用人信息、侵权嫌疑货物等情况，使海关可以在日常监管过程中主动发现侵权嫌疑货物并予以扣留，可以使权利人的合法权益得到及时的保护。

3、进行海关备案有助于减轻知识产权权利人的经济负担。在海关依职权保护模式下，知识产权权利人向海关提供的担保最高不超过人民币10万元。如果知识产权权利人事先未进行备案，则不能享受上述待遇，必须提供与其要求扣留的货物等值的担保。此外，自2015年11月起，海关备案登记不收取官费。权利人只要注册用户并登陆，即可进行备案申请。且续展及变更登记信息等亦不收取任何官费。

4、进行知识产权海关保护备案可以对侵权人产生震慑作用。海关有权对进出口侵权货物予以没收并给予进出口企业行政处罚。海关亦有权对没收的货物做相应处理，如用于公益事业、有偿出让给知识产权权利人、消除侵权特征、销毁等。特别是对假冒商标货物，如侵权特征无法消除的，则会集中销毁，不会再让侵权货物流入市场。以上措施可以对侵权企业起到震慑和警告作用。

三、谁可以做海关备案

1、根据我国现行的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的有关规定，申请海关备案的主体只能是相关知识产权权利人。如备案申请主体并非权利人，则备案申请不予核准。

2、相关利害关系人，如独占许可使用人/排他许可使用人/一般许可使用人均不得作为备案申请主体。

四、如何申请海关备案

1. 申请文件

（1）知识产权海关保护备案申请书：应包含权利人名称、地址；拟要备案登记的知识产权名称及注册相关信息；合法使用人，即货物进出口商或生产商信息；已知的侵犯知识产权货物的进出口商、制造商、进出境地海关等等。

（2）权利人主体资格证明文件

（3）拟要备案的知识产权权属证明文件；等

2、审查时间

自海关总署收到全部申请文件之日起1-2个月内作出是否准予备案的决定

3、有效期限

自海关总署准予备案之日起生效，有效期为10年。知识产权有效期不满10年的，可以其实际到期日为准。期满未续展或知识产权不再受法律法规保护的，备案随即失效。

五、何时做海关备案

1、海关备案申请时需要提交权利人对需要保护的知识产权的权属证明，如商标注册证、著作权登记证书、专利权证书等。取得相关权利（商标权/著作权/专利权）后，即可对有出口需要的权利申请海关备案。

2、在确定货物的进出口商或制造商后，权利人即需要在已经有效备案号下添加合法使用人信息。如进出口商或制造商在进行货物进出口报关时尚未在权利人的合法使用人列表里，则海关会将货物扣留，并通知权利人确权。这样不仅会延长正常货物的进出口时间、造成权利人成本增加；同时，也会浪费国家行政资源。

3、权利人或其代理人要时刻关注已经备案的知识产权权利状态，避免出现商标到期未续展、商标权（或著作权、专利权）被无效的情况出现。出现以上情况后，则原备案会失效。如进出境货物有使用与权利人注册的相同或近似商标或著作权，那么海关无法扣留，可能会导致侵权产品流入进出口市场，从而损害权利人权益。

4、对相同或近似的注册商标一并申请海关备案，并同时提交相应的合法使用人信息，避免出现海关在查验时对权利人未经备案的近似商标与已备案的相同商标做比较，从而扣留货物的情况出现，增加权利人证明成本。

自2017年起，海关总署在全国范围内开展了针对出口知识产权优势企业的知识产权保护专项行动，代号“龙腾”。自开展此项行动以来，海关总署历年采取知识产权保护措施的案件及查获进出口侵权嫌疑货物的数量逐年攀升。2020年全国海关查扣进出口知识产权侵权嫌疑货物6.19万批、扣留侵权嫌疑货物数量5618.19万件。2021年，该两项数据分别为8.4万次、7100万多件。

2022年，“龙腾”依然在行动，各地海关已陆续开展各项旨在打击进出口侵权违法行为的专项行动，包括深圳、广州、石家庄、太原、天津、南京等地海关。在国家政策支持下，以及世界级大市场互通有无的大环境下，对于进出口企业和其他与全球市场有关联的企业来说，知识产权海关备案可以为权利人保护自身知识产权权利保驾护航，同时也是海关打击侵权行为的有力武器。